Avec la poursuite de l’escalade des sanctions et des luttes anti-sanctions entre l’Europe et la Russie, l’Allemagne, qui est très dépendante des ressources pétrolières et gazières de la Russie, doit trouver de meilleures alternatives énergétiques. Mercredi, le nouveau gouvernement allemand, qui vient d’être au pouvoir depuis plus de 100 jours, a proposé un important plan de réforme de la politique énergétique pour accélérer la construction d’énergies renouvelables et se débarrasser de sa forte dépendance aux importations de combustibles fossiles, connue comme « la plus grande source d’énergie de l’Allemagne depuis des décennies ». Réforme des politiques ».
Le « paquet de Pâques » de 600 pages porte le développement éolien et solaire « à un tout autre niveau » et déclare que l’installation d’énergie renouvelable a « un intérêt public primordial ». Le nouveau projet de loi prévoit également de libérer de nouvelles terres pour la production d’électricité verte, d’accélérer le processus d’autorisation et d’augmenter considérablement la capacité éolienne et solaire pour atteindre près de 100% d’énergie renouvelable d’ici 2035.
Le chancelier allemand Olaf Scholz a déclaré qu’avec le « paquet de Pâques », nous avons montré ce que nous avions l’intention de faire. Aujourd’hui plus que jamais, nous aurons besoin d’indépendance vis-à-vis de l’utilisation des ressources fossiles. C’est notre tâche. "
Au cœur de la réforme se trouve la loi sur les énergies renouvelables (EEG), une loi vieille de 22 ans qui a augmenté la part des énergies renouvelables en Allemagne à près de 45%. Dans le nouveau projet de loi, un objectif de capacité plus élevé est proposé pour les énergies renouvelables, c’est-à-dire que la proportion d’énergie renouvelable atteindra 80% (environ 600 térawattheures) d’ici 2030 et 100% d’ici 2035.
Dans le même temps, le nouveau projet de loi propose des objectifs spécifiques pour le développement de l’énergie éolienne et solaire, respectivement. D’ici 2030, la puissance installée de l’énergie éolienne terrestre devrait atteindre 115 GW. L’éolien offshore doit également atteindre au moins 30 GW d’ici 2030, 40 GW d’ici 2035 et 70 GW d’ici 2045.
L’objectif pour l’énergie solaire est encore plus ambitieux : presque quadrupler la capacité existante à 215 GW au cours de la prochaine décennie. Les installations solaires photovoltaïques atteindront 22 GW par an d’ici 2026 et 215 GW d’ici 2030. De plus, le gouvernement veut simplifier le processus de planification et d’approbation afin d’aller de l’avant avec l’expansion du réseau.
Compte tenu de la guerre en Ukraine et de la nécessité urgente de se débarrasser des combustibles fossiles importés, le gouvernement allemand a de nouveau relevé son objectif par rapport à la première proposition, présentée en février 2022.
Cependant, avec le long processus d’approbation et le calendrier actuels, il ne sera pas facile d’atteindre les nouveaux objectifs. En prenant l’énergie éolienne comme exemple, l’Allemagne dispose actuellement d’environ 56,2 GW d’énergie éolienne terrestre installée et de 7,7 GW d’énergie éolienne offshore. Le nouvel objectif éolien terrestre prévoit l’installation de 10 GW par an à partir de 2025. Pour ce faire, le nouveau gouvernement dit qu’il simplifiera le processus de délivrance de permis, augmentera le volume des appels d’offres et accélérera la construction du réseau et de l’infrastructure de transport.
L’association allemande de l’énergie éolienne BWE a averti que le gouvernement doit maintenant tenir ses engagements dans la révision des lois et des programmes énergétiques à l’avenir. Pour s’assurer que ces scénarios de croissance ambitieux ne sont pas entravés par de longs processus de planification et des incohérences avec d’autres objectifs protégés, le gouvernement a établi le principe selon lequel l’utilisation des énergies renouvelables est un intérêt public primordial. Le gouvernement fédéral prévoit présenter un autre ensemble de mesures législatives cet été pour éliminer les obstacles à l’énergie éolienne terrestre.
Le ministre allemand de l’Economie, Robert Habeck, a reconnu l’énormité de la tâche. « Le conflit russo-ukrainien a exacerbé l’aggravation de la crise climatique, et l’adoption du plan et l’expansion des énergies renouvelables sont maintenant plus urgentes, soulignant la menace que la dépendance à l’importation de combustibles fossiles pour la sécurité énergétique et économique de l’Allemagne est menacée. L’Allemagne devra peut-être utiliser davantage de charbon local pour combler le vide à court terme créé par la baisse des importations d’énergie russes. Pourtant, le gouvernement a réussi à réduire considérablement les achats de charbon, de pétrole et de gaz russes au cours des derniers mois, avec des plans pour arrêter cette année l’importation de pétrole et de charbon de Russie et cesser d’importer du gaz naturel à la mi-2024.
« Nous devons tripler le taux d’expansion des énergies renouvelables et presque doubler la part des énergies renouvelables dans la consommation totale d’électricité en moins d’une décennie. » Harbeck a déclaré que le nouveau paquet comprend une loi sur les énergies renouvelables (EEG), la loi sur l’éolien offshore, la loi sur l’industrie de l’énergie et une législation visant à accélérer la construction du réseau de transport, entre autres projets de réformes. D’autres mesures seront convenues dans les mois à venir, et un paquet sera présenté au parlement et pourrait être adopté au cours du premier semestre de 2022.