Début novembre 2022, des dirigeants de plusieurs nouveaux développeurs d'énergie, dont Orsted A/S, SSE Plc, RWE AG et Iberdrola SA, se sont réunis à la Chambre du Chancelier de l'Échiquier, espérant que le gouvernement britannique pourrait changer la « nouvelle énergie , notamment éolienne ». Il y a quelques jours à peine, le nouveau chancelier britannique de l'Échiquier, Jeremy Hunt, a annoncé que le champ d'application de l'"impôt sur les bénéfices exceptionnels" du Royaume-Uni s'applique au domaine de la production d'électricité à partir de nouvelles énergies, et à tous les revenus des nouveaux les sociétés de production d'électricité dont le prix de vente de l'électricité dépasse 75 euros par mégawattheure, sont tenues de payer une taxe pouvant aller jusqu'à 45 pour cent.Cette politique sera mise en œuvre à partir du 1er janvier 2023.
Orsted A/S et SSE Plc sont les plus grands développeurs d'énergie éolienne offshore en Europe. La politique de "taxe sur les bénéfices des fenêtres" du gouvernement britannique aura inévitablement un impact plus important sur leurs revenus futurs, ils ont donc exprimé leurs protestations contre le gouvernement britannique.
La windfall tax en anglais est windfall tax, windfall signifie à l'origine "fruit soufflé par le vent, windfall", c'est donc un impôt utilisé par le gouvernement pour régler les revenus excessifs des entreprises. La taxe sur les bénéfices exceptionnels existe depuis plus de 30 ans et a été créée dès l'ère britannique Thatcher.
La raison pour laquelle le gouvernement britannique a étendu le champ d'application de la "taxe sur les bénéfices des fenêtres" au domaine de la production d'énergie nouvelle est que la crise énergétique déclenchée par la guerre russo-ukrainienne en Europe en 2022 fera grimper les prix de l'électricité, et les résidents ordinaires ne peuvent plus se permettre des coûts d'électricité aussi élevés. Le gouvernement espère rembourser les résidents par la fiscalité.
Selon les données de Bloomberg, le 2 octobre021, le prix de l'électricité au Royaume-Uni sera de 0,21 GBP/kWh, le 2 avril022, il sera de 0,28 GBP/ kWh, et en octobre 2022, le prix de l'électricité a grimpé à un étonnant 0,52 GBP/kWh. L' augmentation annuelle est de 148 % . Bien que le coût de la production d'électricité augmente également dans les coulisses, les opérateurs électriques sont devenus les principaux bénéficiaires de cette crise énergétique, tandis que les résidents ordinaires en sont les principales victimes.
Au Royaume-Uni, la pratique courante du développement de nouvelles énergies consiste à signer des contrats d'abonnement à moyen et long terme avec le gouvernement. Le gouvernement achète l'électricité produite par les compagnies d'électricité à un prix fixe, et le prix de cette électricité se situe dans une fourchette de prix raisonnable. Par conséquent, toutes les ventes d'électricité faisant partie du contrat d'abonnement ne seront pas concernées par la politique d'"impôt sur les bénéfices exceptionnels", car elles ne respectent pas la norme de "bénéfices exceptionnels".
L'électricité qui participe à des transactions orientées vers le marché sera sous la stricte surveillance de la « taxe sur les bénéfices exceptionnels ». En tant que plus grand pays éolien d'Europe, le Royaume-Uni paiera une taxe élevée sur les bénéfices exceptionnels pour près de la moitié de sa production d'énergie éolienne.
Outre le Royaume-Uni, de nombreux pays de la région européenne imposeront ou ont déjà imposé un « impôt sur les bénéfices exceptionnels » sur la production d'énergie nouvelle.
Le gouvernement allemand a imposé une taxe exceptionnelle sur la production d'énergie renouvelable depuis le 1er décembre de cette année, et 90 % de la taxe sur les revenus d'électricité supérieurs à 130 euros/MWh sont requis.
En outre, la Norvège, la Finlande, les Pays-Bas, l'Italie et de nombreux autres pays ont des politiques restrictives d'"impôt sur les bénéfices des fenêtres" pour la production d'énergie renouvelable.
Sous l'ombre de la crise énergétique européenne, les gouvernements européens espèrent combler le déficit budgétaire en augmentant les impôts.
Cependant, la lourde fiscalité revient à aggraver les choses pour l'industrie européenne des nouvelles énergies, déjà difficile.
Alors que les revenus des développeurs de centrales électriques à énergies nouvelles diminuent, ils réduiront inévitablement les investissements dans les appels d'offres, ce qui entraînera une baisse de la capacité installée d'énergies nouvelles en Europe.
Auparavant, la crise de la chaîne d'approvisionnement en Europe et la lourde politique d'approbation du gouvernement avaient poussé les nouvelles entreprises énergétiques à se plaindre.
D'une part, les gouvernements européens réitèrent leur confiance et leur soutien aux nouvelles installations énergétiques, mais d'autre part, ils créent des obstacles au développement des nouvelles énergies. Paradoxalement, l'objectif de nouvelles capacités énergétiques installées en Europe est également devenu confus.